日期：2017-11-24（原创文章,禁止转载）
◆近日,市经济半年报公布,经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、进中向好”的发展态势。下行压力下,积极因素的不断聚集,为经济保持平稳向好的发展势头注入了动力。
□ 李梦 杨秀萍 王兆锋 王雪
“稳”字当先
在市发改委党组成员、市县(区)域经济发展合作办公室主任宋家元看来,“稳”主要是指经济运行的平稳。从上半年情况来看,市经济增长比较稳,二季度GDP增长率虽比一季度下降0.2%,但总体来看,呈现出阶段性企稳的态势。
来自市统计局发布的一组数据:今年上半年,全市一、二、三产业分别增长4.3%、6.9%、9.0%,三次产业比例调整为14.6:48.1:37.3。
作为社会固定资产再生产的主要手段,上半年,市固定资产投资完成811.24亿元,增长13.6%,增幅居全省第1位。全市规模以上工业增加值增长7.64%,增幅居全省第6位。全市居民人均可支配收入8707元,增长9.0%,增幅居全省第3位,其中,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到12443元、5824元,增长8.1%、9.0%,增幅居全省第6位。全市实现社会消费品零售额535.27亿元,增长10.0%。
“总体来说,上半年全市的经济运行还是不错的,发展的潜力进一步凸显,质量进一步提升。”市市长宋军继说。
据统计,截至6月末,市本外币各项存款余额2983.89亿元,增长15.1%,增幅居全省第1位;各项贷款余额2021.78亿元,增长7.98%,增幅居全省第5位。
记者从市统计局发布的最新数据看到,与固定资产投资、本外币各项存款余额一道增幅在全省领跑的,还有上半年全市工业用电量增幅。上半年,全市工业用电量达到123.15亿千瓦时,增长9.4%,比一季度提高1.7个百分点,增幅居全省第1位。
宋家元表示,从以上指标看,经济企稳的态势非常明显,稳的态势在持续,主要指标运行在合新疆治疗癫痫最好医院理区间。
发力供给侧改革
当前经济运行中,供给侧结构性改革是主线和主攻方向。纵观上半年的经济,始终贯穿着这条主线。
淘汰无效和低端过剩产能,为中高端产能留出空间,是供给侧结构性改革的要义之一。市先后制定出台了《加快化工产业转型升级实施方案》,整顿规范化工企业206户,关停87户,鲁西集团一厂、四厂于今年4月1日彻底关停;信发集团关癫痫病心理治疗停了3台发电机组,装机容量46.5万千瓦。
上半年,市六大高耗能行业增加值比重同比降低0.2个百分点;全市新建商品房登记销售面积266.05万平方米,同比增长32.51%;商品房库存582.31万平方米,同比下降21.04%,去化周期约12个月,同比下降48.13%。
“上半年,全市规模以上企业有所减少。6月份,全市238家企业未报产值,其中包括莘县的65家,多为纺织、禽类屠宰类企业。”市经信委主任宝宝癫痫病怎样诊断于海龙说。与此同时,受市场需求不足,产品价格跌落,用工、环保、原材料等成本增加以及去产能、去库存等多重因素的影响,企业在分化调整中发生深刻变化,不同行业、同行业不同企业增速快慢不一,分化明显。
不仅是去产能,在一些重点任务的关键环节,也取得了可喜成效:上半年,全市高新技术产业产值达到1115.32亿元,增长8.1%,占规模以上工业产值比重27.7%,比年初提高1.44个百分点,提高点数居全省第3位。与此同时,市场主体快速增长。上半年,全市新登记各类市场主体2.77万户,增长17.33%;其中,新登记各类企业8106户,增长38.4%,第二季度新登记各类市场主体环比增长9.4%。
供给侧结构性改革,要义和关键在“改革”——有效发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用。近年来,市围绕简政放权、营造良好营商环境,各项改革逐步深入。今年以来,先后制定实施了《市行政事业性收费目录清单》《市涉企行政事业性收费目录清单》《吉林长春癫痫病医院市政府性基金目录清单》等清单,开展了价费专项整治,清税降费成效显著。与此同时,基本完成市县乡公务用车制度改革,节支率达到8%。
培育发展新动能
产能过剩、民间投资乏力、金融领域风险隐患以及外需拉力减弱等,仍是掣肘下半年经济运行的因素。经济正步入深度调整和转型发展重要时期。
财税增收压力依然较大,工业增长存在隐患,经济运行稳中有忧。上半年,市一般公共预算收入增幅同比下降4个百分点;税收占财政收入的比重为70.4%,同比下降0.66个百分点。
优胜劣汰急速加剧,最终获胜展成绩,科技创新功不可没;向前看,下半年以及未来谋取更好的发展,科技创新更为重要。
在宋军继看来,企业作为经济和科技结合的桥梁,在新常态下实现经济平稳增长,就要把企业这个技术创新主体炼好。对此,市将坚定不移地抓创新发展,大力培育增长新动力。下半年,力争新认定1—2家省级创新孵化平台,新增省级以上各类创新平台5家。设立市专利奖,完成10家以上企业专利质押融资,国内发明专利申请量和授权量力争同比增长10%,全面确保高新技术产业占比提高1.5个百分点。
投资作为结构调整的源头活水,从上半年看,市投资结构仍有不尽如人意之处:全市11个县(市、区)市属开发区中,有7个县(市、区)新开工投资5000万元以上项目同比减少;全市重点实施的100个工业项目中,新建的只有34个,目前还有18个没有动工。这与企业家对实体经济信心不足,导致民间投资大幅下滑有很大关系。对此,市将通过组织项目观摩评比,落实分县区领导帮包重点项目条线工作推进机制,加快项目开工手续办理,确保9月底前全面开工。
